(CNN) – تحاول الولايات المتحدة وأوكرانيا التوصل إلى اتفاق بشأن الموارد الطبيعية من شأنه أن يمنح واشنطن إمكانية الوصول إلى ثروات كييف المعدنية غير المستغلة مقابل الاستثمارات وما تأمل أوكرانيا أن تكون بمثابة ضمانات أمنية ملموسة.

وفي حديثه للصحافيين الأربعاء، قال الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي إن الاتفاق قد يكون "نجاحًا كبيرًا" لكن ذلك سيعتمد على المحادثات مع الرئيس الأمريكي دونالد ترامب.

المسودة العامة للاتفاق التي اطلعت عليها شبكة CNN تفتقر إلى التفاصيل. وبينما قال ترامب الأربعاء إن زيلينسكي سيأتي إلى البيت الأبيض الجمعة و"سنوقع اتفاقا"، ظل زيلينسكي أكثر حذرا. وقال إن الاتفاق كان مجرد "إطار" وأصر على أن بعض الأسئلة الرئيسية لا تزال دون إجابات.

ماذا تتضمن الصفقة؟

يسعى مشروع الاتفاق إلى إنشاء "صندوق استثمار لإعادة الإعمار" يتم إدارته بشكل مشترك من قبل الحكومتين الأمريكية والأوكرانية. قال رئيس الوزراء الأوكراني دينيس شميهال الأربعاء إن كييف ستحول نصف العائدات من مشاريع الموارد الطبيعية المستقبلية إلى الصندوق، مع إعادة استثمار الأموال في المزيد من التطورات.

وأكد شميهال أن الاتفاق سيستبعد "الودائع والمرافق والتراخيص والعوائد" الحالية المرتبطة بالموارد الطبيعية في أوكرانيا. وقال: "نحن نتحدث فقط عن التراخيص والتطورات والبنية التحتية المستقبلية".

ماذا يريد ترامب من الصفقة؟

قال ترامب في نهاية الأسبوع إنه "يحاول استعادة الأموال"، في إشارة إلى المساعدات المقدمة لأوكرانيا في عهد الإدارة السابقة.

طالبت الولايات المتحدة في البداية بحصة قدرها 500 مليار دولار من المعادن النادرة والمعادن الأخرى في أوكرانيا مقابل المساعدات التي قدمتها بالفعل إلى كييف. لكن زيلينسكي رفض هذه الفكرة، قائلاً إن الموافقة عليها ستكون بمثابة "بيع" لبلاده. ووصف ترامب لاحقًا زيلينسكي بأنه "دكتاتور".

وعندما سُئل ترامب يوم الثلاثاء عما ستحصل عليه أوكرانيا في صفقة المعادن، قال: "350 مليار دولار والكثير من المعدات العسكرية والحق في مواصلة القتال"، مكررًا ادعاءً كاذبًا أدلى به في الماضي. ووفقًا لمعهد كيل للاقتصاد العالمي، وهو مركز أبحاث ألماني يتتبع عن كثب المساعدات في زمن الحرب لأوكرانيا، فقد التزمت واشنطن بإجمالي حوالي 124 مليار دولار كمساعدات لأوكرانيا.

وأشار ترامب إلى أن الضمانات الأمنية لم تكن جزءًا من الصفقة، قائلاً: "لقد تفاوضنا إلى حد كبير على صفقتنا بشأن المعادن النادرة وأشياء أخرى مختلفة"، مضيفًا أننا "سننظر في" الأمن المستقبلي لأوكرانيا "لاحقًا".

ولا تتضمن مسودة الاتفاق التي اطلعت عليها شبكة CNN يوم الأربعاء أي أرقام أو تفاصيل ملموسة حول حجم الحصة التي ستحملها الولايات المتحدة في الصندوق.

ومع ذلك، قال زيلينسكي إن بلاده لن تسدد الأموال التي قدمتها لها واشنطن في الماضي كجزء من الصفقة. "لن أقبل (حتى) 10 سنتات من سداد الديون في هذه الصفقة". وقال زيلينسكي في مؤتمر صحفي عقده في كييف الأربعاء: "إذا حدث ذلك، فسوف يكون ذلك بمثابة سابقة".

وأعرب ترامب الأربعاء عن ثقته في أن صفقة الموارد الطبيعية ستؤتي ثمارها، قائلاً: "نحن نسير على ما يرام مع روسيا وأوكرانيا. سيأتي الرئيس زيلينسكي الجمعة. لقد تم تأكيد ذلك الآن، وسنوقع على اتفاقية".

ما حجم موارد أوكرانيا؟

لقد أشار ترامب مرارًا وتكرارًا إلى الصفقة باعتبارها صفقة "معادن نادرة"، لكن من المرجح أنه كان يتحدث على نطاق أوسع عن المعادن الحيوية.

لا تمتلك أوكرانيا احتياطيات عالمية كبيرة من المعادن الأرضية النادرة، لكنها تمتلك بعضًا من أكبر رواسب الجرافيت والليثيوم والتيتانيوم والبريليوم واليورانيوم في العالم، والتي تصنفها الولايات المتحدة على أنها معادن حيوية.

ولكن رغم أن أوكرانيا تمتلك احتياطيات ضخمة من هذه المعادن، إلا أن الجهود المبذولة لتطوير هذا القطاع لم تكن كافية. ونظراً للضغوط الهائلة التي فرضها العدوان الروسي غير المبرر على الاقتصاد الأوكراني، فمن غير المرجح أن تتمكن كييف من استخراج هذه الموارد من دون استثمارات أجنبية.

لماذا يحرص ترامب على إبرام صفقة المعادن مع أوكرانيا؟

إن المواد مثل الجرافيت والليثيوم واليورانيوم والعناصر الكيميائية السبعة عشر المعروفة باسم المعادن النادرة تشكل أهمية بالغة للنمو الاقتصادي والأمن القومي.

إنها ضرورية لإنتاج الإلكترونيات وتكنولوجيا الطاقة النظيفة، بما في ذلك توربينات الرياح وشبكات الطاقة والمركبات الكهربائية، فضلاً عن بعض أنظمة الأسلحة.

تعتمد الولايات المتحدة إلى حد كبير على الواردات للحصول على المعادن التي تحتاجها، والتي يأتي الكثير منها من الصين، التي هيمنت على السوق لفترة طويلة.

تتحمل الصين مسؤولية ما يقرب من 90٪ من معالجة المعادن الأرضية النادرة على مستوى العالم، وفقًا لمركز الدراسات الاستراتيجية والدولية (CSIS). علاوة على ذلك، تعد الصين أيضًا أكبر منتج في العالم للجرافيت والتيتانيوم، ومعالج رئيسي لليثيوم.

لطالما حذر الخبراء من أن الاعتماد على الصين في المواد الاستراتيجية أمر محفوف بالمخاطر، لكن التوترات التجارية الأخيرة بين واشنطن وبكين تجعل من المهم للغاية بالنسبة للولايات المتحدة البحث عن موردين بديلين.

ماذا تقول روسيا عن هذا؟

لقد أدت عودة ترامب إلى البيت الأبيض إلى تحول كبير في السياسة تجاه روسيا.

اجتمع مسؤولون أمريكيون وروس في المملكة العربية السعودية في وقت سابق من هذا الشهر لمناقشة نهاية الحرب في أوكرانيا - دون دعوة كييف أو أي من حلفائها الأوروبيين للمشاركة. قال ترامب يوم الاثنين إنه كان في "مناقشات جادة" مع روسيا بشأن إنهاء الحرب وكان "يحاول إبرام بعض صفقات التنمية الاقتصادية" مع موسكو، مشيرًا إلى رواسبها "النادرة الضخمة". قال الرئيس الروسي فلاديمير بوتن يوم الاثنين إن موسكو مستعدة للعمل مع الشركات الأمريكية لاستخراج رواسب المعادن النادرة في كل من روسيا وأجزاء من أوكرانيا المحتلة من قبل روسيا.